為加強在產(chǎn)企業(yè)土壤及地下水環(huán)境保護監督管理，防控在產(chǎn)企業(yè)土壤及地下水污染，規范和指導在產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展土壤及地下水自行監測工作，制定本標準。本標準規定了在產(chǎn)企業(yè)土壤及地下水自行監測過(guò)程中監測方案制定；樣品采集、保存、流轉及分析測試；監測結果分析；監測報告編制及監測設施維護的基本內容和要求。

　　適用范圍：

　　本標準規定了在產(chǎn)企業(yè)土壤及地下水自行監測過(guò)程中監測方案制定；樣品采集、保存、流轉及分析測試；監測結果分析；監測報告編制及監測設施維護的基本內容和要求。本標準適用于指導土壤環(huán)境重點(diǎn)監管企業(yè)開(kāi)展土壤及地下水自行監測工作。土壤環(huán)境重點(diǎn)監管企業(yè)的劃分以當地發(fā)布的土壤環(huán)境重點(diǎn)監管企業(yè)名單為準。促使企業(yè)加強內部管理，將土壤污染防治納入環(huán)境風(fēng)險防控體系，嚴格依法依規建設和運營(yíng)污染治理設施，確保重點(diǎn)污染物穩定達標排放。開(kāi)展企業(yè)用地土壤環(huán)境監測作為土壤污染環(huán)境風(fēng)險防控的首要環(huán)節，對及時(shí)發(fā)現潛在污染因素，保障土壤及地下水質(zhì)量安全具有重要意義。

　　土壤環(huán)境重點(diǎn)監管企業(yè)應根據本指南的要求，自行或委托第三方開(kāi)展土壤及地下水監測工作，制定自行監測方案、建設并維護監測設施、開(kāi)展自行監測、記錄并保存監測數據、分析監測結果、編制自行監測年度報告并依法向社會(huì )公開(kāi)監測信息。

　　監測方案制定：

　　1、點(diǎn)位布設：

　　a）土壤一般監測

　　由于土壤屬多介質(zhì)，污染物遷移轉化非常復雜。因此在土壤采樣布點(diǎn)方面基本上只能采用隨機布點(diǎn)法及專(zhuān)業(yè)判斷法等方法。在產(chǎn)企業(yè)的土壤調查范圍一般較小，布點(diǎn)采樣具有許多限制性因素。從監測效果方面，雖然土壤監測結果能夠直觀(guān)反應土壤污染情況，但由于土壤性質(zhì)存在空間差異，污染物在土壤中水平方向的遷移途徑隨機性較大，在不進(jìn)行網(wǎng)格化布點(diǎn)和大批量采樣的前提下，僅通過(guò)土壤采樣了解企業(yè)廠(chǎng)區內污染狀況的可行性不大；從監測成本方面，由于每次土壤監測均需進(jìn)行鉆孔采樣，監測成本較高，不但影響企業(yè)正常的生產(chǎn)過(guò)程，還有可能對地層結構產(chǎn)生破壞。因此編制組認為，在企業(yè)自行監測的過(guò)程中，不應將土壤采樣，尤其是深層土壤采樣作為識別污染情況的主要方式。土壤一般監測原則上僅作為土壤環(huán)境狀況評估的輔助手段，在每個(gè)重點(diǎn)設施周邊或重點(diǎn)區域內部布設少量采樣點(diǎn)，開(kāi)展淺層（20 cm）采樣工作即可。

　　同時(shí)，對于地下水埋藏條件不適宜開(kāi)展地下水監測的企業(yè)，如地下水為巖溶水、裂隙水或地下水埋藏較深的企業(yè)，應當依據本指南要求開(kāi)展土壤監測工作并判別重點(diǎn)設施或重點(diǎn)區域是否存在污染跡象。

　　b）土壤氣監測

　　揮發(fā)性有機物（以下稱(chēng)VOCs）是污染土壤中的典型污染物之一，通常情況下，污染土壤中的VOCs除直接吸附于土壤介質(zhì)或溶解于地下水介質(zhì)中外，通過(guò)相分配作用，部分VOCs還將賦存于土壤孔隙氣體中（即土壤氣體中），根據目前國外對于污染場(chǎng)地VOCs呼吸暴露風(fēng)險評估方法研究發(fā)展趨勢分析可知，未來(lái)VOCs呼吸暴露的定量健康風(fēng)險評估及其風(fēng)險管理將主要基于土壤氣體中VOCs的濃度，土壤和地下水中VOCs的濃度將僅用于初步的風(fēng)險篩選。

　　由于土壤氣可以通過(guò)建設監測井開(kāi)展定期監測工作，采樣過(guò)程不會(huì )對企業(yè)的正常生產(chǎn)產(chǎn)生影響，因而非常適用于在產(chǎn)企業(yè)。但目前國家關(guān)于土壤氣采樣技術(shù)及污染物篩選值等方面的規定還不夠完善，建議自行監測企業(yè)針對特征污染物包括揮發(fā)性有機物的污染源，逐步推進(jìn)土壤氣監測工作，在可能存在揮發(fā)性有機物污染的重點(diǎn)設施周邊或重點(diǎn)區域設置至少1個(gè)土壤氣監測井。

　　2、監測內容：

　　要求企業(yè)參照排污單位環(huán)境影響評價(jià)文件及其批復等管理文件的要求執行，或根據排放的污染物對環(huán)境的影響確定。對于同一企業(yè)內的不同區域或設施，由于生產(chǎn)工藝或使用功能不同，其產(chǎn)生和排放的污染物也不盡相同，遵循要求，考慮到可行性、方便性及經(jīng)濟性的原則，本指南規定企業(yè)可自行參照企業(yè)內各環(huán)節具體工藝，根據各環(huán)節的排放情況，對企業(yè)內的不同重點(diǎn)設施確定不同的監測指標，節省企業(yè)的分析測試成本。