危廢鑒別工作的有關(guān)事項
點(diǎn)擊次數:2421 更新時(shí)間:2018-03-01
危廢鑒別工作的有關(guān)事項
危廢鑒別是針對工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程排放的危險廢物日益增多而采取的一種方式。據估計,*每年的危險廢物產(chǎn)生量為3.3億噸。由于危險廢物帶來(lái)的嚴重污染和潛在的嚴重影響,在工業(yè)發(fā)達國家危險廢物已稱(chēng)為"政治廢物",公眾對危險廢物問(wèn)題十分敏感,反對在自己居住的地區設立危險廢物處置場(chǎng),加上危險廢物的處置費用高昂,一些公司極力試圖向工業(yè)不發(fā)達國家和地區轉移危險廢物。為進(jìn)一步規范危廢鑒別行為,發(fā)揮危廢鑒別在環(huán)境管理中的基礎作用,根據關(guān)于省級環(huán)保部門(mén)要專(zhuān)門(mén)機構負責組織固體廢物屬性和危廢鑒別工作的有關(guān)規定,現就危廢鑒別工作有關(guān)事項通知如下:
一、要把握好危險廢物鑒別的總體要求:
危廢鑒別按照科學(xué)、公正、公開(kāi)的原則,規范危廢鑒別流程,合理判定危險廢物特性,為環(huán)境監管提供技術(shù)支撐,確保危險廢物安全處置,保障生態(tài)環(huán)境安全。
工業(yè)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“申請方”)對本單位產(chǎn)生的物質(zhì)、物品或材料(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“被鑒別物”)的固體廢物屬性或危險特性有異議的,可向所在地設區市(含直管縣)環(huán)境保護行政主管部門(mén)提出鑒別申請;縣級以上環(huán)境保護行政主管部門(mén)根據環(huán)保有關(guān)法規、標準和管理需要,可要求工業(yè)企業(yè)進(jìn)行危險廢物鑒別;公安機關(guān)、法院、檢察院、當事人對突發(fā)固體廢物污染環(huán)境案件中所涉物質(zhì)的固體廢物屬性或危險特性需要認定的,可進(jìn)行危廢鑒別。
依據國家有關(guān)法規標準,對某單位產(chǎn)生某種物品的固體廢物屬性或危險特性鑒別結論,危廢鑒別可作為該單位該物品環(huán)境管理的依據,相關(guān)法律、法規或標準有調整修訂的,應當從其規定。
二、要明確相關(guān)部門(mén)、單位的職責:
受省環(huán)保廳委托,省固體廢物管理中心負責規范管理危廢鑒別工作,制定危廢鑒別流程,確定危廢鑒別機構,負責對各設區市(含直管縣)環(huán)保局出具的初步鑒別意見(jiàn)進(jìn)行認可。設區市(含直管縣)環(huán)保局受理并審核經(jīng)縣級環(huán)保部門(mén)同意的申請方有關(guān)書(shū)面申請,組織論證鑒別方案,zui終出具初步認定意見(jiàn)。
承擔危廢鑒別工作的機構依據國家有關(guān)危廢鑒別的標準規范,結合申請方提供的技術(shù)資料,編制鑒別方案和危廢鑒別報告。危廢鑒別機構應對其出具技術(shù)文件的合法性與準確性負責,確保危廢鑒別工作真實(shí)、嚴謹、科學(xué),并為申請方保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。危廢鑒別機構采取名錄制,由省環(huán)保廳定期篩選并更新公布。
對于危廢鑒別過(guò)程中所涉及的監測數據,可由危廢鑒別機構委托通過(guò)中國計量認證且具備相關(guān)檢測能力的科研機構、分析測試機構、環(huán)境監測機構或實(shí)驗室等檢測機構,開(kāi)展固體廢物采樣和危險特性檢測工作。參與檢測的相關(guān)機構應根據國家規范要求及危廢鑒別方案開(kāi)展采樣和檢測工作,并對其出具的數據負責。
三、要明確各級環(huán)保部門(mén)及企業(yè)委托的日常產(chǎn)生危廢鑒別要求。