固廢鑒別根據所處生產(chǎn)環(huán)節不同、所處企業(yè)不同，某一物品既可以被認定為危險廢物也可以被認定工業(yè)產(chǎn)品，或者可以被豁免按照危險廢物進(jìn)行管理。因此，固廢鑒別本質(zhì)上是一個(gè)法律意義上的物，是一個(gè)被法律所定義的物。某種物品、物質(zhì)被認定為危險廢物，不但會(huì )導致企業(yè)巨額的管理和處置成本；在某些環(huán)境污染事件中，還會(huì )直接涉及刑事案件罪與非罪的界定。根據“兩高環(huán)境污染刑事案件司法解釋”，非法排放、傾倒、處置危險廢物3噸以上就能判刑了。

　　在實(shí)務(wù)中，如何依據我國現行固廢鑒別管理的法律、法規和標準來(lái)鑒別、認定危險廢物，一直是一個(gè)執法、司法難題。為便于實(shí)務(wù)中更清晰地辨別危險廢物，筆者就某一物品、物質(zhì)是否應納入危險廢物管理，整理出如下固廢鑒別疑問(wèn)回答，供監管參考。

　　問(wèn)：固廢鑒別標準的適用范圍是什么？

　　答：固廢鑒別標準適用于物質(zhì)（或材料）和物品（包括產(chǎn)品、商品）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)物質(zhì)）的固體廢物鑒別（包括液態(tài)廢物的鑒別）。固廢鑒別不適用于放射性廢物的鑒別、固體廢物的分類(lèi)、有固體廢物鑒別標準的物質(zhì)的固體廢物鑒別。

　　問(wèn)：固廢鑒別標準制訂的方法是什么？

　　答：一是根據固廢鑒別實(shí)例總結。固廢鑒別主要通過(guò)物質(zhì)的產(chǎn)生來(lái)源以及物質(zhì)管理過(guò)程進(jìn)行鑒別，其中管理過(guò)程包括收集、貯存、運輸、處理、處置和綜合利用（再生），固體廢物鑒別結論是綜合判斷的結果。

　　二是借鑒國外固廢鑒別的方法。依據國外固體廢物范圍和名錄，固體廢物加工后是否屬于固體廢物的條件、判斷固體廢物需要考慮的因素以及固體廢物排除和豁免條款進(jìn)行鑒別。

　　問(wèn)：為什么制訂固廢鑒別標準？

　　答：固體廢物種類(lèi)繁多、性質(zhì)復雜，固體廢物鑒別是確定固體廢物和非固體廢物管理界限的方法和手段，是各級環(huán)保部門(mén)實(shí)施環(huán)境管理的重要依據。固廢鑒別標準其主要內容包括固體廢物定義、范圍以及固體廢物與非固體廢物的鑒定等，對我國固廢鑒別和管理發(fā)揮了重要作用，尤其是在打擊非法進(jìn)口廢物以及違法處理處置固體廢物方面發(fā)揮著(zhù)重要的作用。